感谢邀请回答这个问题，从2019年6月4日起，外地人在高淳区买房，只要持有南京市居住证，或者携带用工单位的劳务合同和营业执照，即可开具购房证明。这样的消息可以说对于过去限购一直很严格的南京市来说无疑是放宽局部楼市调控的举动。为什么连南京这样的城市也开始在局部地区放宽限购？无疑是城市与房企分化的进一步加速的体现。
目前城市中心城区发展与周边区域发展分化越发明显
第一、以区域不限购或放宽限购引导人流向这个区域是很多城市惯用的办法，一般来说主城区的吸引力要远远大于其他区域。以南京高淳区为例，高淳区的地理位置在南京市最南端，可以说是南京市辖区最远的地区。高淳区中心距南京禄口国际机场仅56公里，距南京新生圩港98公里，离南京主城87公里；可以说算是南京最偏远的区域之一。可以这样说，这样的区域如果没有特殊的优势是很难吸引外来人口来定居的，而南京在严格限购的背后开始放宽高淳区购房政策，无疑就是为了让南京市区拥挤的购房者向这个区域进行流入。这样的办法也是很多城市在做的，尤其是对于距离中心城市比较远的市辖区大多都会采取这样的办法。这也从侧面反映了，南京主城区对于多数人的吸引力，也就是说一个城市在不同区域对人的吸引力也有不同。
第二、土地财政对于如今大多数城市来说还是很重要的，无疑中心城区土地吃紧的情况下，周边土地就进入了人们的视野。类似于高淳区和溧水区这样的区域，本身因为距离主城区有一定的距离，资源、产业等配套有一定的差距，自然很多朋友都不会优先选择这样的区域。但是主城区土地资源有限，承载力有限是事实，对于源源不断涌入南京的朋友来说，类似于高淳区和溧水区这样的区域或许是无奈的选择，毕竟这里的房价相对较低。这也是很多开发商愿意来这里拿地的原因，毕竟还是有需求的，地方也必须依赖于开发商来“开疆扩土”。
房地产市场调控已经进入深水区，开发商拿地也变得谨慎许多，区域分化日益严重第一、本地的中小开发商面临生存的窘境，拿地积极性不高。要知道房地产企业是高负债企业，一般来说越是一线房企负债率越高，因为他们有充足的融资能力作为支撑。但是作为本土的中小开发商来说，本身资金实力有限，融资能力有限，自然不敢有过高的负债率，这就使得他们拿地更加谨慎而且大多数都是合作拿地，合作开发来降低风险。
第二、一线房企也面临销售不畅的尴尬，刚需需求下降已经是事实。刚需需求下降不仅仅是南京一座城市的现象，包括全国几乎所有的二线城市都存在这样的问题，这也就意味着以预收款和定金、个人住房贷款为主要资金来源的房地产企业也遇到了资金问题。根据5月份数显示，二线代表城市，成交面积下滑城市占比超六成，这样最直接的体现，就是开发商拿地更加谨慎了，尤其是远离中心城区的区域，他们需要给与一定的政策引导或许才有动力，比如：南京放宽高淳区购房限制等这样的政策。
第三、房产调控虽然实行一城一策，因城施策，但是并没有放松。最明显的例子就是，以苏州等长三角城市为代表的这些城市，在3月份后掀起了一波投资风，但是很快就被住建部门警示，所以不得不出台了更加严格的调控政策来稳定房价。这样的举动无疑给与了一种十分明显的信号，房地产调控不会像过去那样随意终止，房价也不会被允许暴涨。
综上，房地产黄金期已经过去了，在一二线城市历经了2年多调控后，2019年仍然没有放松的迹象，可以说房地产调控的背后其实是房地产改革的深入，未来随着政策、金融等方面对于房地产支持力度的下降，很多单单依靠银行贷款维系生存的房地产企业注定是要淘汰的。各位觉得呢？欢迎关心房产和经济的朋友积极留言、点赞、关注、转评哦。
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