用村民委员会组织法能不能把二轮未到期的承包地打乱重分？

有意思哟！结合发问谈点个人看法。

一，村民委员会组织法是村上的“小宪法”，一村百姓的衣食住行等受该法约束，规范，是村委干部理政，村民生产，生活的行为规则，规矩。 “大稳定，小调整”是现行土地经营，统与分的基本精神。 二，所问，据村民委员会组织法精神，对原来土地“打乱”重分行吗。 从宏观讲，上层没有这样的动意，反复重申以稳为主。 所问，能否打乱重分，这事要求是，客观，认真研判，不可任性。 三，从法理说，村上的土地系集体所有，所有权在村上。

村民只有依法承包，有经营，收益，入股，流转权利。 村上针对问题，结合实际，可做个别，局部调整。 打乱重分，上面没有具体文件，号召。 由上，事物在发展，而法律，政策有时有些“滞后”，这事难免了。 假若，全村百姓一致同议，他人无异议，打乱重分也有可能，前提是大家同心，一致，否则，必然造成许多矛盾，扯皮和争议。 人在事中事在人为，法与政策宗旨是维护，巩固，保障利益并平衡关系。 因此，依村民委员会组织为由，打乱重分土地，现行法与政策不支持。 发问延伸讲，打乱，重分，关乎不少情，理，法的关系，故从略？

还能这样提问?中华人民共和国是共产党指挥全中国，农村土地怎么分配由中央说了算，其他集体个人无权制定计划分配。

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